(3)由于新市区与南部工业区的三类工业用地存在功能定位上的矛盾。应进一步明确南部工业区功能定位,对今后新市区土地的合理开发具有积极意义
在厦门市城市总体规划和海沧区分区规划中,海沧新市区确定为海沧中心城区的次中心,具有综合性分区配套服务中心职能,“以高质量的居住、商贸和行政办公为主,兼旅游、文化功能”;与新市区相邻的海沧南部工业区“以发展石化中下游产业为主,未来将以石化产业为主导,发展石化中下游产业,形成海沧特色工业区”,目前海沧南部工业区内已分布有翔鹭石化、腾龙树脂和翔鹭纺纤等大型化工项目。而石化工业用地是对居住和公共设施用地等有明显干扰或污染的用地类型,城市次中心与三类工业用地(石化工业区)毗邻易受南部工业区(化工区)的影响。因此政府决策部门需进一步明确南部工业区的功能定位,如确定新市区以发展高质量居住、商贸和行政办公为主,则不宜以石化等大气重污染型产业作为海沧南部工业区的发展方向,必须限制石化产业链向上游发展,还应限制现有石化企业的发展规模,大幅缩减规划的石化工业用地规模。对于现有的石化企业,建议开展专项课题研究,以长期、大量的监测数据为依据分析石化企业对新市区大气环境质量的影响程度,提出减缓石化废气排放对新市区影响的对策建议,如制定并实施更为严格的地方环保标准,以减少石化特征污染物的排放量。因此明确南部工业区功能定位,从海沧区结构布局上缓解目前功能分区上的冲突,对新市区规划今后的实施、土地的合理开发具有积极意义。
这就是海沧的关键词!!!